ФАС ограничит врачей

Выполняя наставления премьер-министра Владимира Путина о необходимости жестких норм врачебной этики, Федеральная антимонопольная служба (ФАС) разработала строгие правила взаимоотношений между медиками и фармацевтическими компаниями. Так, врачи не должны брать от коммерческих структур более 3 тыс. руб. и участвовать в их научных конференциях. Фармкомпании в свою очередь не будут допускаться на рабочие места медиков. Участники рынка считают, что таким образом ФАС не даст врачам расти профессионально, ограничив их доступ к информации о новых препаратах.

Нормы, регулирующие внутри медицинского сообщества, антимонопольная служба прописала в дополнениях к законопроекту «Об обороте лекарственных средств», рассказали РБК daily представители отраслевых организаций. На минувшей неделе они получили от ФАС законопроект с поправками ведомства. В эту пятницу предложения будут обсуждаться на заседании экспертного совета по развитию конкуренции в социальной сфере и здравоохранении при ФАС. Предполагается, что утвержденный документ вступит в силу 1 января 2010 года.

В частности, антимонопольное ведомство хочет обязывать медиков сообщать главврачу о возникновении конфликта интересов, то есть о противоречии между нуждами пациента и личной заинтересованностью врача от сотрудничества с определенной фармкомпанией. Врачам запрещается принимать от компаний вознаграждения в любой форме, в том числе оплату транспортных расходов, если их совокупный размер превышает установленную законом планку в 3 тыс. руб.

Помимо этого ФАС планирует запретить врачам участвовать в научных мероприятиях, организованных фармкомпаниями, если те накладывают на врача обязательства. В свою очередь представители компаний не должны допускаться к врачам в рабочее время.

В документе содержится информация о штрафах, грозящих медикам-нарушителям. Так, за непредоставление информации о конфликте интересов врачу грозит штраф 20—30 тыс. руб., главврачу — 100—150 тыс. руб. или дисквалификация на срок до года. За общение на рабочем месте врачам и главврачам грозит дисквалификация на один-два года. На фармкомпании будут налагаться штрафы объемом до 0,15% от выручки. Конфликтами и нарушениями в этой сфере будет заниматься Росздравнадзор.

Ситуация в сфере взаимоотношений компаний и врачей у нас не отрегулирована, соглашается глава Ассоциации российских фармацевтических производителей Виктор Дмитриев. Однако он уверен, что предлагаемые ФАС меры не продуманы и могут навредить отрасли. «Перегнув палку, мы можем лишить врачей возможности саморазвиваться», — утверждает эксперт. По его словам, средняя зарплата врача составляет 5 тыс. руб., тогда как средний взнос за участие в конференции — около 1,5 тыс. евро. «Достаточно было бы лишь четко определить, что врачи, имеющие заинтересованность, не должны выступать экспертами при закупках препаратов», — добавляет г-н Дмитриев.

Глава Ассоциации международных фармпроизводителей Владимир Шипков отмечает, что запрет на визиты медпредставителей к врачам может вылиться в их общение во внерабочее время и уведет эти взаимоотношения в тень. Г-н Дмитриев также напоминает, что по закону рекламировать можно только безрецептурные средства, тогда как рецептурные продвигаются исключительно через медиков. «Если мы сегодня это запретим, то останутся только те лекарства, о которых врачи уже имеют представление. Об остальных они просто не узнают», — жалуется эксперт.

Отношения фармкомпаний и врачей уже два месяца не дают покоя ФАС. В сентябре начальник управления по защите конкуренции в социальной сфере и торговле ведомства Тимофей Нижегородцев заявил, что антимонопольная служба проверит иностранные фармкомпании на предмет продвижения лекарств в России. Спустя месяц той же проблемой озаботился премьер-министр Владимир Путин, предложивший запретить возможность лоббирования врачами крупных фармкомпаний. «Эту порочную практику нужно прекратить», — заявил г-н Путин.